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歷史性大減稅:房地產受益多少?

來源:華股財經 編輯:華股編輯 時間:2019年03月12日 17:50:51

原標題:歷史性大減稅:房地產受益多少?

我們正在見證一個歷史性減稅的時代。

李克強總理在政府工作報告中說,制造業等行業的增值稅稅率從16%降到13%。

之后,工信部部長苗圩在部長通道披露了一個挺有意思的細節,大意是——原來討論或者爭議的是降低1%還是2%,結果中央決策,既不是降1%也不是降2%,而是3%。

然而,在房地產這邊,這樣的大減稅,沒引起什么反響,大家的關注點,還是一如既往地問“放不放水?”并且,努力去尋找放水的跡象。

但必須提醒的是,這個歷史性的大減稅,可能是今年,甚至未來幾年房地產市場、房地產行業最大的變量因素。

請注意李克強總理政府工作報告中的幾個數字。第一個,今年財政支出23萬億元,增長6.5%;第二個,全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。這兩個數據在政府工作報告中離得很遠,但放在一起看就很有意思。

跑財政領域條線的媒體朋友告訴攸克君,很長時期,我們的財政收入,可以稱作是“超收超支”。也就是財政收入大幅增長,隨之而來的就是財政支出大幅增長,多收的錢,政府要花掉。但是,今年,這個情況恐怕要復雜一些,一邊是財政支出要繼續增長,但是,在另一邊要大規模實質性的減稅降費。連李克強總理都在政府工作報告中說:“這會給各級財政帶來很大壓力。”

攸克君在稅務系統的朋友們說,除了這些,他們還被告知,堅決不許搞集中清稅,集中清欠稅。

這對企業當然是好消息,但對房地產行業來說呢?需要認真探討。

“支出剛性”是中國財政的核心特質,即便是在大規模減稅的情況下,財政支出仍不可能因此而衰減。因此,財政收入必須得到保障。相比于其他行業,房地產行業有兩個特點:

1.有錢。哪怕是相對的有錢。

2.稅收彈性相對較大。由于房地產企業基本是預售制,在相關稅收的收取和征管方面,其實有很大的靈活運用空間。

基于這兩點,房地產行業恐怕會成為確保財政收入的重要節點所在。不管爭議與否,房地產不是實體經濟在更高層面已有定論。大規模的減稅動因,則在于為實體經濟減負,促進實體經濟發展。這樣的邏輯之下,房地產行業在財政收入中,扮演更重要的角色,做出更重要的貢獻,應該并不意外。

現有房地產領域相關稅收的稅制和征收方式,尤其是企業端的稅制和征收方式,往往可以通過靈活運用,就是可以在時間和空間上有效組合,形成財政收入。政府部門的人都是精英,這點情況,他們不會意識不到。

想讓房地產做貢獻,得先讓開發商手里有錢。

說到這里,就要提示諸君一點前瞻性地看待“大規模減稅”這件事,這似乎傳遞出一種路徑轉變或者至少是豐富的信號。諸君一定知道,在很長時間內,一旦經濟發展速度慢下來,需要提速的時候,“放水養魚”,往往是第一選擇,財政當支點,信貸配資金,投資拉動往往都能見效。

然而,隨著時間的推移,諸君一定可以看到,單位投資能夠拉動的增長,正在變得越來越低,這就需要更大的投資規模來拉動。這種邊際效用遞減,實際上中央政府早已經意識到了。于是,第二種發展經濟的思路出現了,這就是減稅——激活企業主體活力,推動經濟增長。

房地產行業,客觀而言,是第一種拉動經濟增長模式的客觀受益者。但是,房地產從業的朋友,千萬不要認為,政府拉動經濟增長,只有這一種模式;減稅——重點為實體經濟減稅,是另一種有效的模式。從現在看,政府已經意識到了這一點,并開始使用這一種模式了。

其實,兩會期間,央行行長易綱說的一句話,非常值得玩味。這句話的大意,就是實際上“降準的空間”是有,但已經不是很大了。如果再結合大規模的減稅降費,似乎能看到,對房地產客觀有利的那種拉動模式,不再是惟一的選擇了。

由此再引申一步,雖然2月份社會融資總額已有回落,但1、2月份社融總額高企毫無爭議。這當然是房地產喜歡的、愿意看到的,但是,接下來的社會融資規模走向會如何呢?如果大規模的減稅降費屆時已經起到了活躍企業主體,推動經濟增長的作用呢?

如果是這樣,“放水”這個工具,恐怕就可以暫時收起來了。當減稅降費這個“新”的活躍經濟的工具被真正拿出來的時候,一切都會改變,熟悉的規律與環境,都要被重新認知。

但大規模的減稅降費,客觀上會給房地產市場環境,帶來正向影響。減稅降費的背景下,地方政府,尤其是三四線城市以及部分二線城市的地方財政,恐怕要受到更大的壓力,在支出不能輕易降低的情況下,對于包括在土地出讓金收入在內的非稅收入,寄予了更多的期望,要拿地,房企手里要有錢,那就要市場環境適度寬松,所以,這一點,決定了非一線城市的房地產市場地方政策環境,隨著減稅降費的深入,有繼續松動軟化的可能。

另外,請別忘了,不管有多少意淫的觀點或者論證用來反對,房地產稅的立法進程就是在提速。在歷史性的減稅大潮中,房地產稅勢必扮演其應有的角色。

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