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謝伏瞻:執掌社科院的經濟學家

來源:華訊財經 編輯:華訊編輯 時間:2018年04月03日 20:50:00

  與上一任社科院院長王偉光主要研究領域集中在馬克思主義哲學和基本理論不同,這一次,國家智庫迎來了一位經濟學家“掌門人”。

  業內評價他“溫和、低調”,“在政策研究和政策判斷方面頭腦很冷靜”;“分寸感比較好,不走極端。對各種政策、各種看法的分析綜合能力比較強”。3月19日,中國社會科學院官方網站消息,謝伏瞻已出任中國社會科學院院長、黨組書記。而此前一天,謝伏瞻剛卸任河南省委書記一職。

  從智庫回歸智庫,謝伏瞻走了32年,其間他主政地方大省河南,兩度獲經濟學最高獎項孫冶方經濟科學獎,兩進兩出國務院核心智囊機構,曾擔任國家統計局局長和央行貨幣政策委員會委員的謝伏瞻出任社科院第七任院長,在業內人士看來恰到好處。

  一方面,在當前中美貿易摩擦逐步升溫,金融風險加劇,防范化解重大風險被列為三大攻堅戰之一的大背景下,一個懂經濟、金融的院長能率領社科院更好地為中國經濟轉型出謀劃策提供理論支撐。另一方面,曾主政全國人口大省的謝伏瞻更貼近民情,理論不會脫離實際。

  兩獲中國經濟學最高獎

  第一財經記者從業內了解,生于1954年8月,現年63歲的謝伏瞻盡管第一專業是自動化,上個世紀80年代初的自動化研究所碩士研究生。早期還在人民日報社技術處擔任過干部。

  但隨后的學術生涯使得謝伏瞻在經濟學積累了極為深厚的功底。1986年9月,謝伏瞻來到國務院經濟技術社會發展研究中心(國務院發展中心),擔任預測研究部助理研究員,開啟了與經濟的不解之緣。5年后,他來到美國普林斯頓大學做訪問學者。

  謝伏瞻主要發表的著述都集中在經濟方面。主要研究方向是宏觀經濟政策、公共政策、區域發展戰略和企業改革等,曾先后主持(或共同主持)了《東亞金融危機跟蹤研究》、《國有企業改革與發展政策研究》、《經濟全球化與政府作用的研究》、《金融風險與金融安全》、《完善社會主義市場經濟體制研究》等重大課題的研究。

  值得一提的是謝伏瞻在學術界、理論界造詣頗深,是當之無愧的著名經濟學專家,于1991年和2001年兩度獲得中國經濟學的最高獎項——孫冶方經濟科學獎。

  而在海外訪問學者的經歷,又讓謝伏瞻成為一名善于英語交流的國際范兒人才。官方資料顯示,謝伏瞻曾做過普林斯頓大學、哈佛大學及劍橋大學的訪問學者。

  在國際經濟金融事務中,謝伏瞻曾參加了世界銀行援助的“中國產業政策研究”、聯合國開發計劃署援助的“經濟發展政策與規劃的綜合研究”、亞洲開發銀行技術援助的“中國地區發展戰略研究”,以及多項中國國家自然科學基金、國家科委軟科學項目的研究項目。

  才思敏捷、侃侃而談,但不失低調與謙和。2007年11月,時任國家統計局局長的謝伏瞻曾發表演講“盤點宏觀經濟:貨幣政策與匯率政策兩難”,這是他為數不多的公開演講。謝伏瞻指出,貨幣政策與匯率政策之間存在的兩難選擇,是中國宏觀經濟調控的矛盾所在,國際收支失衡則是中國經濟發展的深層次原因和根本原因。

  此時,謝伏瞻除了擔任國家統計局局長,同時還擔任央行貨幣政策委員會委員,在中國貨幣政策制定和宏觀調控中扮演重要角色。同時期的貨幣政策委員會組成人員還包括周小川、吳曉靈、劉明康、尚福林、郭樹清等。

  謝伏瞻指出,要解決這些問題,“最根本的措施是要完善匯率的形成機制,并加大匯率波動的彈性”。這些觀點即便放在10年后的今天來看,當中美貿易戰逐步升溫,中國如何應對由貿易戰引發的資本市場波動、匯率市場波動,“修煉自身內功”的觀點依舊具有極強的指導性。

  5年率人口大省快速崛起

  謝伏瞻的第二個身份與中國人口大省河南有關。他被當地老百姓親切地稱為“老鄉”。

  2013年3月20日,59歲的謝伏瞻第一次離京任職。“空降”中原,出任河南省委副書記。“從今天起,我與河南人民就是一家人了,今后我們將風雨同舟,榮辱與共。”在當天舉行的河南全省領導干部會議上,謝伏瞻的一席話拉近了他與1億多人口大省人民的距離。

  而謝伏瞻自己也開啟了從“智囊”到“河南人”的轉變。13天后,謝伏瞻在河南省十二屆人大二次會議上,全票當選為河南省人民政府省長。

  謝伏瞻的專業背景和學識在他主政河南期間也得到淋漓盡致的發揮。其中大力支持該省發展金融業,初步改變了河南金融業落后的面貌,率領“金融豫軍”快速崛起可圈可點。

  對于曾兩次榮獲中國經濟最高獎——孫冶方經濟科學獎的謝伏瞻來說,經濟工作一直是裝在謝伏瞻心中的一件大事。

  在2015年4月第三屆(2015)世界新興產業大會上,時任河南省省長的謝伏瞻出席并表示,河南是人口大省,市場體系健全,消費潛力巨大,社會消費品零售總額連續多年位居全國第5位;資本市場規模迅速壯大,“金融豫軍”快速崛起,金融服務實體經濟發展的能力明顯增強。

  謝伏瞻曾說過:“金融是國民經濟的血脈,是現代經濟的核心”,“金融搞活了,全盤皆活。”他對金融在經濟發展中的定位如此明確,自從來到河南之后,謝伏瞻就一直著力抓金融工作。

  據媒體報道:“2013年3月,謝伏瞻赴河南工作。從2014年開始,每年的全省金融工作座談會都由謝伏瞻主持。2014年到2016年時,謝伏瞻是作為省長主持會議,而昨天(5月16日)他是第一次以省委書記的名義主持召開金融工作座談會,從省長到書記任上,一以貫之地主持這一座談會,足見謝伏瞻對金融工作的重視程度。”

  2017年5月,已經是河南省委書記的謝伏瞻在河南省金融工作會議上要求,各級領導干部要樹立現代金融意識,加強金融知識學習,學會運用金融手段促進經濟發展、防控金融風險;要注重培養使用懂金融、會金融、精于金融的領導干部,提高金融工作能力。

  從2013年3月19日至調任社科院,謝伏瞻在河南工作了整整五年。五年來河南省經濟情況明顯好轉,主要數據大幅增長。例如,河南省統計局20日發布2017年全省經濟運行情況。初步核算,2017年全省生產總值44988.16億元人民幣,比上年增長7.8%,增速高于全國平均水平0.9個百分點。

  此外,素有“中原糧倉”之稱的河南省,去年糧食大豐收。2017年糧食總產量1194.64億斤,比上年增產5.38億斤。其中夏糧總產量710.80億斤,比上年增產15.50億斤;秋糧總產量483.84億斤,比上年減產10.12億斤,夏增補秋減,全年糧食總產量仍然高于上年。

  工業方面,去年河南省規模以上工業增加值比上年增長8.0%,高于全國1.4個百分點。分經濟類型看,其中,外商及港澳臺商投資企業增長7.6%。

  第一財經發現,早期擔任國家統計局局長的謝伏瞻還十分關心房地產熱點話題。

  “房價漲幅回落是一個比較好的現象,說明房地產調控政策取得了一定的成效。但是,相比于人們的收入水平和心理價格,目前房價還是顯得高了一些。”他曾多次公開發表對房地產市場的意見建議。2007年1月時任國家統計局局長的謝伏瞻又對房價走勢做出自己的專業判斷。

  不過,自從謝伏瞻執政地方后,則是“只做不說”。在他主政河南期間,去年全省房地產開發投資7090.25億元,增長14.7%。其中住宅投資5330.8億元,增長17.0%,確保了房地產供給。

  “為全省人民謀福祉,為中原崛起、河南振興貢獻自己的全部心血和力量。”這是謝伏瞻的履新感言,去年河南省居民人均可支配收入20170.03元,比上年增長9.4%。按常住地分,城鎮居民人均可支配收入29557.86元,增長8.5%;農村居民人均可支配收入12719.18元,增長8.7%。他正是用數字實踐自己的承諾。

  5年轉瞬,3月21日,河南省召開全省領導干部會議,中央組織部副部長吳玉良同志出席會議并宣布中央決定:王國生同志任河南省委委員、常委、書記;謝伏瞻同志不再擔任河南省委書記、常委、委員職務,另有任用。

  在這場與河南的告別儀式上,謝伏瞻身穿黑色大衣、白色襯衣,抿著嘴,表情莊重。他說,從一億河南人民對美好生活的向往中獲取前進動力,懷著促一方發展、惠一方百姓、保一方平安的使命情懷,為中原更加出彩傾注了全部心智和情感。

  “我人雖然離開了河南,但心和河南人民永遠聯系在一起。對‘老家河南’的這份熱情熱愛永遠不會變。衷心祝福河南的山、河南的水、億萬河南人民明天更美好!”謝伏瞻說。

  地方大省“一把手”的執政經歷加持了謝伏瞻,使他區別于一般的理論學者。業內人士指出,謝伏瞻既熟悉宏觀經濟工作,又對實踐操作中的難點痛點了如指掌,是個“貼地”學者型官員。

  “謝伏瞻不僅當過國務院研究室的家,還管過全國人口最大的省份。”一位業內人士對第一財經記者指出。

  “首席”智囊的回歸

  謝伏瞻經常被認為“溫和、低調”,“在政策研究和政策判斷方面頭腦很冷靜”;“分寸感比較好,不走極端。對各種政策、各種看法的分析綜合能力比較強”。

  “兩進兩出”國務院核心智囊機構智庫的經歷為謝伏瞻出任中國社會科學院院長奠定了基礎。1993年8月至2006年10月,謝伏瞻在國務院發展研究中心(下稱“國研中心”)工作13年,歷任國研中心辦公廳主任、國研中心副主任等職。2008年5月至2013年3月,謝伏瞻在國務院研究室工作近5年,擔任主任一職。從國研中心到國務院研究室期間近兩年時間,也就是2006年10月至2008年5月,謝伏瞻出任國家統計局局長。

  謝伏瞻擔任國務院研究室主任的近5年間,參加了十七屆四中、五中、六中全會文件和“十二五”規劃綱要的起草工作,并組織起草了2009年至2012年的政府工作報告。2010年全國兩會閉幕后,中國政府網就曾刊發文章《國研室主任謝伏瞻解讀溫家寶所作的政府工作報告》。

  除了理論研究,早在擔任國家統計局局長之前接受的一次采訪時,謝伏瞻就表達了對“務實”工作的渴望。2006年4月28日,在北京大學百年禮堂舉行的2005年度“中國最受尊敬企業評選”頒獎典禮上,鳳凰衛視主持人胡一虎提問謝伏瞻,如果可以選擇,想要成為什么樣的人。

  謝伏瞻說:“在我充滿選擇渴望的時代,我們缺少選擇的機會。當現在充滿選擇機會的時候,又渴望下降。如果讓我做出選擇的話,我過去的二十多年中,是做政策研究,務虛。如果今后有選擇的機會,可以選擇務實,最后能夠成為一個最受尊敬的企業家。”

  與謝伏瞻曾任職的國研中心一樣,中國社會科學院也是重要的智囊機構。中國社科院1977年在中國科學院哲學社會科學部基礎上正式組建,目前設有六大學部:文哲學部、歷史學部、經濟學部、社會政法學部、國際研究學部、馬克思主義研究學部。2015年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強中國特色新智庫建設的意見》中,將中國社會科學院稱為“國家級綜合性高端智庫”,其發展目標是成為具有國際影響力的世界知名智庫。

  業內人士指出,謝伏瞻掌舵“社科院”如魚得水,在當前中美貿易摩擦逐步升溫、金融風險加劇,防范化解重大風險被列為三大攻堅戰之一的大背景下,以謝伏瞻的實踐與理論背景,將帶領社科院更好地為中國經濟轉型出謀劃策提供理論支撐。

(責任編輯:DF314)

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